《油氣罐區(qū)防火(huǒ)防爆十條規定》解讀(dú)

更新時(shí)間(jiān)：2017-08-22 　　　　　來(lái)源≥♥₹∞：　　　　　 點擊：10697

  &nbsλ✘≤≈p;  8月(yuè)4日(rì)，國(gu→λ←>ó)家(jiā)安全監管總局印發了(le)《油氣罐區(qū)防火(huǒ)防σβ爆十條規定》（以下(xià)簡稱《十條規定》），共275字，規定了(le)油氣$π罐區(qū)在日(rì)常管理(lǐ)、安全設♦✔&施、特殊作(zuò)業(yè)、人(rén)員(yuán)資質等方面的← (de)禁止事(shì)項。《十條規定》主≥ 要(yào)針對(duì)近(jìn)年(nián)來₽≠•(lái)油氣罐區(qū)發生(shēng)的(de)重大♠‌(dà)及典型事(shì)故暴露出的(de)突出問(wèn)題，立足于現(x™←™iàn)場(chǎng)管理(lǐ)和(hé)問(wèn)題♥∑導向，依據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)安全生(shγ♠ēng)産法》、《危險化(huà)學品安全管理(lǐ)條例》和(hé)與之相(☆✔γ×xiàng)關的(de)部門(mén)規章(zhāng)、規範性文(w≤∑"Ωén)件(jiàn)、國(guó)家(jiā)及行(xíng₩ λ)業(yè)标準等。《十條規定》每一(yī)條都(dōu)是(Ω✘shì)血的(de)教訓，每一(yī)條都(dōu)是(shì)生γ₩↓(shēng)命線、高(gāo)壓線和(hé)不(bù)可(​≤‍kě)逾越的(de)紅(hóng)線。油氣罐區(qū)安全×↕₽事(shì)關重大(dà)，關注度高(gāo)，影(yǐng)γσ響面廣，一(yī)旦失控後果嚴重，各企業(yè₩★")要(yào)切實做(zuò)到(dào)“鐵(tiě)規定、剛執行(<εγxíng)、全覆蓋、真落實、見(jiàn)實效”。
為(wèi)深刻領會(huì)、準确理(lǐ)解《十條✔"規定》的(de)內(nèi)容和(hé)要(yào•÷')求，現(xiàn)對(duì)《十條規定》逐條進行(xíng)解讀(dú)÷&‌：
一(yī)、嚴禁油氣儲罐超溫、超壓、超液位操作(zuòσ♥)和(hé)随意變更儲存介質。
本條主要(yào)規定了(le)油氣儲罐的(de)使用(y α$​òng)管理(lǐ)要(yào)求。油氣儲罐儲存介質、儲存溫度↑'≠↓、壓力、液位必須符合設計(jì)工(gōng)藝條件(jià☆×∑₹n)和(hé)工(gōng)藝控制(zhì)指标，這(₹φ↔✔zhè)些(xiē)指标超出控制(zhì)範圍會(huì)帶來(lái)₩→洩漏著(zhe)火(huǒ)、爆炸等安全風(fēng)險。≈ λ
儲罐在設計(jì)階段是(shì)按照(z∞λhào)既定的(de)某種儲存介質進行(xín<✘≠φg)設計(jì)，設計(jì)考慮的(dα♠‍e)因素僅局限于該種介質的(de)物(wù)化(huàσβ)性質和(hé)儲運工(gōng)藝要(yào)求，若要‍↓(yào)變更儲存介質，必須要(yào)考慮既✘ ✔定儲罐的(de)設計(jì)條件(jiàn)是(shì)否滿足該介質的(de)‍∏存儲要(yào)求，确保儲罐安全運行(xíng)。÷₩₹↔随意變更儲存介質或儲罐用(yòng)途可(kě)能(n£>★éng)帶來(lái)安全隐患,導緻事(±®¶shì)故的(de)發生(shēng)。
典型事(shì)故案例：1984年(nián)3≥ε月(yuè)31日(rì)，河(hé)北(běi)省保定市(shì)石ε↔₹±油化(huà)工(gōng)廠(chǎng)油罐發§☆​生(shēng)爆炸事(shì)故，造成16人(rén)死亡、¶σ÷6人(rén)重傷，事(shì)故主要(yào)原因是(shì)違章(zh≠±āng)輸入渣油（原為(wèi)鍋爐燃料油&₹罐），油溫過高(gāo)，大(dà)量瓦斯與罐內(nèi)空(k☆ε"ōng)氣混合形成爆炸性氣體(tǐ)，遇到(dào)火(huǒ)花(h★γπ≤uā)引發爆炸。
二、嚴禁在油氣罐區(qū)手動切水(shuǐ)、切罐、裝卸車(ch♦ ©®ē)時(shí)作(zuò)業(yè)人(rén↓×)員(yuán)離(lí)開(kāi)現(xià‌αn)場(chǎng)。
本條主要(yào)規定了(le)儲罐區(qū)手©α↕γ動切水(shuǐ)、切罐、裝卸車(chē)作(zuò)✘≈業(yè)管理(lǐ)要(yào)求。手動切水(shuǐ)是₹•¥(shì)指通(tōng)過間(jiān)斷手動打開(kāi)切水(sh↓↕εuǐ)閥放(fàng)出沉積在油氣儲罐底部的 ¥(de)水(shuǐ);切罐是(shì)指将進出物(wù)料從(cóng)一(✘β ​yī)個(gè)儲罐切換到(dào)另一(yī)個(gè)儲罐;裝£≥≈卸車(chē)是(shì)指将儲罐中物(w®φ₩ù)料裝車(chē)或從(cóng)運輸車(chē)©γ∏↑輛(liàng)向儲罐中輸送物(wù)料。
切水(shuǐ)、切罐、裝卸車(chē)等作(zuò)業(yè)環節應當嚴格↑→遵守安全作(zuò)業(yè)标準、規程和(hé)制(zhì)度☆© ，并在監護人(rén)員(yuán)現(xiàn)場(chǎngβπφ↔)指揮和(hé)全程監護下(xià)進行(xíng)。若監護不(bù)到σ>®(dào)位，極易造成油氣洩漏，引發事(shì)故。
典型事(shì)故案例：1988年(nián)10月(yuè)22¶≤日(rì)，上(shàng)海(hǎi)高(gāo)橋石油化(huà)工÷×(gōng)公司煉油廠(chǎng)小(xiǎo)涼山(shān)球罐區(qδ¥"ū)發生(shēng)液化(huà)氣爆炸燃燒事(shì)故，造成26人(ré∞↓"n)死亡、15人(rén)燒傷，事(shì)故主要(yào)原因是(shì×‌÷)操作(zuò)人(rén)員(yuán)在對(duì)液化(huà)氣球<∑↑罐開(kāi)閥切水(shuǐ)時(shí)，未按操作(zuò)規程操作(★≥≥zuò)，未在現(xiàn)場(chǎng)監護，緻使液化(huà)氣與水(s<≠huǐ)一(yī)起排出，且處置不(bù)€÷↑‍及時(shí)，液化(huà)氣遇到(dà₹δ✔ o)明(míng)火(huǒ)發生(shēng)爆δ•↔₩燃。2015年(nián)7月(yuè)16日(rì)​™λα，山(shān)東(dōng)石大(dà)科(kē)技(jì)石化(hu≠← à)有(yǒu)限公司液化(huà)氣球罐著(zhe)火(huǒ)爆炸事α₩(shì)故，也(yě)是(shì)在罐區​≥♥(qū)進行(xíng)切水(shuǐ)作(zuò)業(yè)時(shí₹★)，作(zuò)業(yè)人(rén)員↕₩(yuán)離(lí)開(kāi)現(xiàn)場(chǎng§£Ω)，液化(huà)氣洩漏，處置不(bù)及時(shí)造成的(  ♣&de)。
三、嚴禁關閉在用(yòng)油氣儲罐安全閥切斷閥和(hé)在洩壓π≠排放(fàng)系統加盲闆。
本條主要(yào)規定了(le)安全閥和(hé)洩壓排放(fà•φ ±ng)系統的(de)安全操作(zuò)要(yào)求。安全α∏₹閥切斷閥指為(wèi)方便安全閥校(xiào)驗或更換而™≤<在其前後安裝的(de)切斷閥門(mén)，洩壓排放(fà&÷Ω♣ng)系統指能(néng)迅速排放(fàng)儲罐壓力的(d•Ω←​e)系統，通(tōng)常指火(huǒ)炬系統或專用(yòng)排放(fànγ g)系統。安全閥切斷閥關閉或壓力洩放(fàng)系統加盲闆都(dōu)将使±←儲罐在超壓或緊急狀況時(shí)壓力無法洩放(fàng)，儲£<↓罐因超壓造成爆炸、著(zhe)火(huǒ)等惡性事(shì)故。
典型事(shì)故案例：2015年(nián)≈εΩσ7月(yuè)16日(rì)，山(shān)東(dōng) 'π石大(dà)科(kē)技(jì)石化(h→¶£↔uà)有(yǒu)限公司發生(shēng)液化(huà β₹Ω)氣球罐著(zhe)火(huǒ)爆炸事(shì ↕☆)故，造成2名消防員(yuán)輕傷，7輛(liàng)消防↑♥σ®車(chē)毀壞，部分(fēn)球罐及周邊設施和(hé)建構築物(wù)€₽♦不(bù)同程度損壞。事(shì)故直接原因是(shì)倒罐作(zuò$™↔₩)業(yè)過程中，6号罐內(nèi)水(shuǐ)被完全切出後，液化(hσ±uà)石油氣由切水(shuǐ)管漏出、擴散，& ₽&遇點火(huǒ)源燃燒，導緻液化(huà)烴罐區(qū)著(zhe)火$ (huǒ)；球罐因安全閥關閉且壓力洩放(fàng)系統加了(le∑')盲闆，造成爆炸，使事(shì)故後果擴大(dà)。σ π
四、嚴禁停用(yòng)油氣罐區(qū)溫度、壓力、液位、可(kě)燃及>​₹有(yǒu)毒氣體(tǐ)報(bào)警和₩ •(hé)聯鎖系統。
本條規定了(le)油氣罐區(qū)溫度、壓力、液位、可(kě)燃、Ω≈有(yǒu)毒氣體(tǐ)等關鍵參數(shù)報(bà↑λo)警和(hé)聯鎖系統的(de)管理(lǐ)要(yào<₹)求。油氣儲罐應按照(zhào)标準和(£↑hé)規範要(yào)求設置液位計(jì)、溫度φ 計(jì)、壓力表、可(kě)燃（有(yǒu)毒）氣體(tǐ)₽<λ©報(bào)警儀，以及高(gāo)液位報(bào)警和(hé)高§♣←(gāo)高(gāo)液位自(zì)動聯鎖切斷進料措施，報(≈∏←‍bào)警信号應發送至操作(zuò)人(r‍π>λén)員(yuán)常駐的(de)控制(zhì)室或操作(zuò)室​<©&，并且報(bào)警要(yào)設置聲光(guāng)報¶₽(bào)警，以便及時(shí)發現(xiàn)異常并做(zuò)出處理(l♥→ǐ)，因此必須要(yào)保證報(bào)警和(hé)聯鎖系統的(de)‌₹&↑完好(hǎo)并且處于在用(yòng)狀态。
典型事(shì)故案例：2005年(nián)12月(yu±≤∏è)11日(rì)，英國(guó)邦斯菲爾德油庫發生(shēng)火(™∞∞huǒ)災爆炸事(shì)故，共燒毀大(dà)型儲油罐2✘α 0餘座，受傷43人(rén)，直接經濟損失2.5億英鎊，事(≥→shì)故主要(yào)原因是(shì)儲罐的(de)自(zì)動測×®&‍量系統失靈，部分(fēn)儲罐和(hé)管道(dào)系統的(d±£₩★e)電(diàn)子(zǐ)監控器(qì)以及相(xiàng)關報(bà¥ ‍o)警設備處于非正常工(gōng)作(zuò)狀态等。
五、嚴禁未進行(xíng)氣體(tǐ)檢測和(hé)辦理(l "®ǐ)作(zuò)業(yè)許可(kě)證，在油氣罐區(qū)動火≤↕'★(huǒ)或進入受限空(kōng)間(jiān)作(zuò)業 φ(yè)。
本條主要(yào)規定了(le)油氣罐區(qū)動火(huǒ)和(hé)受限>₹± 空(kōng)間(jiān)作(zuò)業(yè)管理(lǐ)要(yào)求。☆ε§↑動火(huǒ)作(zuò)業(yè)前要(yào)分(fēn)析≥≈檢測油氣罐區(qū)動火(huǒ)點周圍可(kě)燃氣體(tǐ)含量，進入受限∞>₹↔空(kōng)間(jiān)作(zuò)業(yè)前要(yào ≠∏≥)對(duì)儲罐內(nèi)可(kě)燃••"±、有(yǒu)毒氣體(tǐ)和(hé)氧含量進行(xíng¶✘₩)分(fēn)析。動火(huǒ)和(hé)進入受限≠™¥空(kōng)間(jiān)作(zuò)業(yè)一(yī✘∞)直是(shì)事(shì)故多(duō)發環節，油氣罐區(→≠↔qū)儲存物(wù)料多(duō)，一(yī)旦發生(shēng)事(s §hì)故，往往後果嚴重，必須嚴格審批管理(lǐ)♠↑，對(duì)作(zuò)業(yè)現(xiàn)場(c'∏♣∏hǎng)和(hé)作(zuò)業(yè)過程☆¥'可(kě)能(néng)存在的(de)危險、有(y≤★ǒu)害因素進行(xíng)辨識，制(zhì)定相(xiàn¥<g)應的(de)安全措施并落實，相(xiàng)關人(rén)♦↕員(yuán)按照(zhào)權限進行(xíng≤ ₽ )簽字确認，作(zuò)業(yè)過程中要(yào)有(yε÷↓'ǒu)監護人(rén)員(yuán)進行(xíng)現(xiàn)場(cδ≤hǎng)監護，具體(tǐ)管理(lǐ)程序應符合《化(huà)★→"≥學品生(shēng)産單位特殊作(zuò)業(‌®αyè)安全規程》（GB30871）的(de)要(yào)求。
典型事(shì)故案例：2010年(nián)6月(yuè)2日(rì)，¥←中石油大(dà)連石化(huà)三苯罐區(qū)發生(sφ★±€hēng)爆炸著(zhe)火(huǒ)事(shì)故，造成4人(rén×₽$)死亡，事(shì)故直接原因是(shì)非法分(fēn)包的(de)承±©≠包商作(zuò)業(yè)人(rén)員(yuán)在三苯₩✘™₹罐區(qū)一(yī)儲罐罐頂違章(zhāng)進行(xíng)≠™♣$氣割動火(huǒ)作(zuò)業(yè)，切割火(huǒ)焰引>↔™燃洩漏的(de)甲苯等易燃易爆氣體(tǐσ Ω)，回火(huǒ)至罐內(nèi)引起儲罐☆≤爆炸。2004年(nián)10月(yuè)2 ₹ε7日(rì)，中石油大(dà)慶石化(huà)發生(shēng)酸性水(s ₽huǐ)罐爆炸事(shì)故，造成7人(r×≠"£én)死亡，事(shì)故主要(yào)原因是$£÷(shì)罐內(nèi)的(de)爆炸性混合氣體(tǐ)從(cóng)焊£↓α∏縫開(kāi)裂處洩漏，遇到(dào)氣割管線作(zuò)業(yè)的​↑(de)明(míng)火(huǒ)或飛(fēi)濺的(de)熔渣引起♥←爆炸。
六、嚴禁內(nèi)浮頂儲罐運行(xíng)中浮盤落底。
本條主要(yào)規定了(le)對(duì)內(nèi)浮£®頂儲罐液位的(de)要(yào)求。浮盤落底是(sh¶♦♣ì)指因儲罐液位過低(dī)，浮盤落在了(le)支撐腿上(shàn∑÷"g)。正常運行(xíng)時(shí)浮盤落底後會(hu☆÷↕‌ì)在浮盤和(hé)油面之間(jiān)形成氣相(↕•"xiàng)空(kōng)間(jiān)，在物(wù)料流速過快(kε$→≠uài)時(shí)物(wù)料管線管口靜(jìng)電(diàn)易聚集₹↕‌♠，極易引發著(zhe)火(huǒ)爆炸事(shì)≈α故。
典型事(shì)故案例：2011年(nián)8月(yuè)29日(> rì)，中石油大(dà)連石化(huà)柴油罐發生(shēng)爆炸著(•♥zhe)火(huǒ)事(shì)故，事(shì★☆α)故主要(yào)原因是(shì)事(shì)故儲罐送油造成液位過低(dī >∏)，浮盤與柴油液面之間(jiān)形成氣相(xiàng↔¥ )空(kōng)間(jiān)，造成空(kōng)氣進入；同時(s'₹§φhí)，上(shàng)遊裝置操作(zuò)波動，進入事(shì) ∏故儲罐的(de)柴油中輕組分(fēn)含量增加，在浮盤下(xià)方形成爆↔™Ω★炸性混合氣體(tǐ)；加之進油流速過快(kuài)，産生(shēng)¥×♥大(dà)量靜(jìng)電(diàn)無法及時(shí)導出産生(shēng↕λΩδ)放(fàng)電(diàn)，引發爆炸著(zh™$βe)火(huǒ)。
七、嚴禁向油氣儲罐或與儲罐連接管道(dào)中直接添加性質不(bù)明(≠γσmíng)或能(néng)發生(shēn≈•g)劇(jù)烈反應的(de)物(wù)質。
本條規定了(le)油氣加工(gōng)、調和(hé)<ε" 過程中各種添加劑、助劑使用(yòng)安全管理(lǐ)要(yào)λ$✘求。在添加使用(yòng)前要(yào)了(leσ₩←‍)解添加劑、助劑的(de)物(wù)化(hδ"‍uà)性質，并進行(xíng)風(fēng)險φδ£評估，制(zhì)定相(xiàng)應的(de∞ ♣λ)控制(zhì)措施和(hé)應急預案，操作(zu✔δ©ò)過程中要(yào)使用(yòng)專門(mén)的(de)加劑系✘≈統，嚴格履行(xíng)操作(zuò)規程。
典型事(shì)故案例：2010年(nián)7月(yu←β↔è)16日(rì)，大(dà)連中石油國(guó)際δ"儲運有(yǒu)限公司罐區(qū)輸油管道↓"↑(dào)發生(shēng)爆炸著(zhe)火(huǒ)事(‌σ≈↕shì)故，事(shì)故主要(yào)原因是(♠±shì)在原油油輪已停止卸油作(zuò)業(yè)的(d≥φe)情況下(xià)，繼續向輸油管道(dào)₽Ω∑中注入含有(yǒu)強氧化(huà)劑的(de)原油脫硫劑，在輸油管道> >α(dào)內(nèi)發生(shēng)劇(jù)烈反應，導緻爆炸，引發π¶✘£火(huǒ)災。
八、嚴禁在油氣罐區(qū)使用(yòng)非防爆照(zhào ¶)明(míng)、電(diàn)氣設施、工(gōng)₹σ器(qì)具和(hé)電(diàn)子(zǐ)器(≥¶qì)材。
本條主要(yào)規定了(le)油氣罐區(qū)防爆器(₹∞↕↓qì)材的(de)使用(yòng)要(yào)求。油氣罐區(q‌Ωū)儲存的(de)介質一(yī)般都(dōu)具有(yǒu​™↔♥)易燃易爆等特點，在油氣罐區(qū)使用(yòng)非防>'πβ爆工(gōng)具、電(diàn)氣設施、通(tō>♥ ng)訊器(qì)材等，存在較大(dà)安全隐患，容易引發≠≠≈'事(shì)故。
典型事(shì)故案例：2010年(nián)6月€ (yuè)29日(rì)，中石油遼陽石化(huà)原油儲罐λ≤發生(shēng)爆燃事(shì)故，造成5人(γ≠™rén)死亡、5人(rén)受傷，事(shΩφ¥≈ì)故主要(yào)原因是(shì)清罐作α≥ε(zuò)業(yè)時(shí)原油罐中的(de)烴類可(kש€σě)燃物(wù)達到(dào)爆炸極限，遇到(dào)←≥Ω↓接入原油儲罐的(de)非防爆普通(tōng)照(zhào)明(m÷λíng)燈産生(shēng)的(de)電(diàn≤✘)火(huǒ)花(huā)，發生(shēng)爆燃事(shì)故。
九、嚴禁培訓不(bù)合格人(rén)員(yuán)和(hé)®δ★↑無相(xiàng)關資質承包商進入油氣罐區(♥​qū)作(zuò)業(yè)，未經許可(kě)機(jī)動車(∞γεchē)輛(liàng)及外(wài)來(lái)人(rén)員(yu•₹&γán)不(bù)得(de)進入罐區(qū)。
本條主要(yào)規定了(le)崗位操作(zuò)人(rén)員" (yuán)培訓和(hé)承包商及外(wài)來(lái)人(réαπ••n)員(yuán)、機(jī)動車(chē)輛(liàng)的(♣Ω€¥de)管理(lǐ)要(yào)求。油氣罐區(qū)操作(​♦zuò)人(rén)員(yuán)必須經培訓合格，具備上(shà‍¶ng)崗能(néng)力。進入罐區(qū)α♦←作(zuò)業(yè)的(de)承包商具備相✔™(xiàng)應的(de)資質是(shì)确保作(zuò)業(yè✘↕)安全的(de)前提，外(wài)來(lái)人(rén)員(yu $¶'án)、機(jī)動車(chē)輛(liàng)随意進↓λ★÷入罐區(qū)會(huì)帶來(lái)很(hěn) δδ 多(duō)不(bù)可(kě)控的(de)安全風(★™ •fēng)險。
典型事(shì)故案例：1993年(nián)1"δ0月(yuè)21日(rì)，中石化(huà)金(jīn)陵石化(hu→×à)煉油廠(chǎng)發生(shēng)油罐爆炸事(shì)故， &↔×造成2人(rén)死亡，事(shì)故主要(yà$₽↓πo)原因是(shì)操作(zuò)人(rén)員(yuán)₹☆違反操作(zuò)程序，造成汽油洩漏，在空(±☆♠kōng)氣中形成爆炸性混合氣體(tǐ)，遇到(dào)承包商駕駛的(γ'→de)手扶拖拉機(jī)排氣管排出的(de)火(huǒ)星，發生(shēng)€©起火(huǒ)爆炸。
十、嚴禁油氣罐區(qū)設備設施不(bù)完好(hǎo)或帶<↔病運行(xíng)。
本條主要(yào)規定了(le)油氣罐區(qū)設備設施的(de)管理(lǐ)©λ™>要(yào)求。油氣罐區(qū)儲罐、管道(dào)管件(ji∑£¶♠àn)、安全附件(jiàn)、防雷防靜(jìng)電(diàn)、↑₩消防應急及其他(tā)設備設施都(dōu)要(yào)定期維護保養，并保≈✔•≠證完好(hǎo)運行(xíng)。
典型事(shì)故案例：2010年(niá ∑ n)1月(yuè)7日(rì)，中石油蘭州石化(huà)碳四≥≤球罐發生(shēng)爆炸著(zhe)火(huǒ)事(shì)♣₹‍故，造成6人(rén)死亡、6人(rén)受傷，事(shì)故主✘ ✔•要(yào)原因是(shì)裂解碳四球罐出口管線彎頭失效破裂，發生(&€ shēng)物(wù)料洩漏，洩漏的(de)裂解碳四達到(↕∏≤dào)爆炸極限，遇點火(huǒ)源發生(shēng)空(kōng)間(≈π<‌jiān)爆炸，進而引起周邊儲罐洩漏、著(zhe)火(huǒ)和(hé)爆炸£•±。由此可(kě)見(jiàn)安裝氣體(tǐ)報(bào)警器(qì)報(bào)警裝置還(hái)是(shì)很(hěn)•​有(yǒu)必要(yào)的(de)。